domovská stránka     Seznam novinek

Detail novinky

Nový zákon o příspěvcích na likvidaci historického odpadu

Fakta plynoucí z novely zákona o odpadech 185/2001 Sb.

Věc: Fakta plynoucí z novely zákona o odpadech 185/2001 Sb. a o změně některých dalších zákonů

1. Zákonné dokumenty
1.  SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A  RADY 2002/96/ES ze dne 27. ledna 2003 o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ). (více na www.mpo.cz)
2. Novela zákona o odpadech 7/2005.
3. Vyhláška  č. 352/2005 Sb. ze dne 15.9.2005 o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o  bližších podmínkách financování nakládání s nimi (vyhláška o nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady).

2. Co je elektrošrot v oblasti osvětlovacího zařízení

         - Svítidla pro zářivky s výjimkou svítidel z domácností

         - Lineární (trubicové) zářivky

         - Kompaktní zářivky

         - Vysokotlaké výbojové světelné zdroje, včetně  vysokotlakých  
            sodíkových, halogenidových a směsných výbojek

         - Nízkotlaké sodíkové výbojky

         - Ostatní osvětlovací zařízení nebo zařízení pro šíření nebo 
            řízení osvětlení, s výjimkou přímo žhavených žárovek  
            v jiné podskupině neuvedené

3. Některé povinnosti výrobce platné po 13.8.2005 plynoucí ze zákona o odpadech 7/2005

1. Podat návrh na zápis do seznamu výrobců elektrozařízení.
2. Zajistit, aby elektrozařízení bylo navrženo a vyrobeno tak, aby se usnadnila demontáž a využití, zejména opětovné použití těchto elektrozařízení a materiálové využití elektroodpadu.
3. Zajistit zpětný odběr a oddělený sběr elektrozařízení.
4. Zajistit prostřednictvím distributorů, aby byl informován konečný spotřebitel o způsobu provedení odděleného sběru.
5. Pro elektrozařízení uvedené na trh před 13.8.2005 jsou výrobci povinni vytvořit systém, do kterého v odpovídajícím rozsahu, zejména podle podílu na trhu, přispívají všechny osoby, které jsou podnikatelsky činné v okamžiku vzniku příslušných nákladů (viz §5, odstavec 10 vyhlášky č.352/2005 Sb.).
6. Je-li elektrozařízení uvedeno na trh po dni 13. srpna 2005, výrobce elektrozařízení je povinen sám financovat zpětný odběr, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení a elektroodpadu.
7. Před uvedením elektrozařízení podle předešlého bodu na trh, je výrobce povinen poskytnout záruku prokazující, že nakládání s veškerým elektroodpadem bude finančně zajištěno.
8. Výrobce elektrozařízení uvedeného na trh po 13. srpnu 2005 zajistí, aby z označení elektrozařízení bylo patrné, že bylo na trh uvedeno po tomto datu, a bylo možné zjistit výrobce, na kterého se vztahují povinnosti podle tohoto dílu zákona.
9. Po dobu přechodného období  (pro skupinu 5 je to 8 let) smí výrobce zviditelnit skutečné náklady na zřízení a provoz systému zpětného odběru historického odpadu  na faktuře.
10. Informovat spotřebitele o možných škodlivých vlivech nebezpečných látek obsažených v elektrozařízení na životní prostředí a na lidské zdraví, o opětovném použití, o nesměšování.
11. Vypracovávat roční zprávu o plnění (dle ze zákona o odpadech).

4. Dovozce/výrobce elektrozařízení je povinen plnit zákonné povinnosti:
1. samostatně
2. společně s jiným výrobcem nebo výrobci
3. přenesením těchto povinností na jinou, právnickou osobu - například EKOLAMP
   
   
   
5. EKOLAMP – kolektivní systém pro dovozce/výrobce osvětl. zařízení (www.ekolamp.cz)
1. Pro zákonné plnění výše uvedených povinností vznikla firma EKOLAMP. Zákon umožňuje  přenesení těchto povinností na jinou, právnickou osobu, zajišťující společné plnění povinností výrobců/dovozců.
2. Kolektivní systémy na principu EKOLAMP vznikají ve většině zemí EU, zakládání těchto společností jsou řízena evropskou asociací, tzv. ELC (European Lighting Confederation).
3. EKOLAMP je založen povinnými osobami (zakládající smlouva je veřejně dostupná ve Sbírce listin obchodního rejstříku).
4. Charakter neziskové organizace.
5. Kolektivní systém EKOLAMP žádá o zápis do seznamu MŽP v zákonem stanovené lhůtě, tj. do 12.10.2005 nejpozději.
6. Ministerstvem schválený kolektivní systém obdrží evidenční číslo a povinné osoby budou zveřejněny na veřejném serveru MŽP (více na www.env.cz).
   
   

6. Příspěvek na recyklaci
1. Pro výbojové světelné zdroje (zářivky, nízko a vysokotlaké výbojky, kompaktní zářivky) byl firmou EKOLAMP stanoven příplatek za recyklaci historického elektrošrotu 8 Kč/Ks bez DPH. U svítidel je to částka 35 Kč/Ks bez DPH.
2. Je-li příspěvek na recyklaci uváděn dovozcem/výrobcem odděleně, musí být takto uváděn v celém prodejním řetězci.
3. Příspěvek na recyklaci historického elektrošrotu nesmí přesahovat náklady skutečně vzniklé
4. Příspěvek na recyklaci je příspěvek na sanaci historického odpadu, za který odpovídají všichni výrobci/dovozci činní na území ČR. Výrobci tak podle výše tržního podílu finančně zajistí svoz a recyklaci.
5. Viditelný poplatek tedy neslouží k sanaci nově vznikajícího odpadu, ten povinné osoby financují na vlastní účet.

7.     Provozní záležitosti:

a.     Viditelná přirážka 8 Kč/Ks pro zdroje a 35 Kč/Ks pro svítidla          je uváděna bez DPH

b.     Na otázku zda-li uvádět příspěvek na recyklaci na staré zásoby po 13.8.2005 není v zákoně jasně popsáno. Můžeme pouze doporučit konzultaci s právníky, případně dotaz na MŽP.

c.     Jakým způsobem komunikovat viditelný příspěvek na recyklaci na dokladech není v zákoně popsáno. OSRAM uvádí přirážku odděleně ke každé položce samostatně.

d.     Příspěvek je účtován na každý výbojový zdroj uvedený do objehu od 13.8.2005 bez výjimky.

8.     Proč 8 Kč / Ks bez DPH za recyklaci zářivek?

a.     Částka je vypočtena s využitím metodiky konzultantské společnosti PriceWaterHousCoopers (PWC), která pro European Lighting Confederation (dále jen ELC) koordinuje celoevropské aktivity vytvoření kolektivních systémů v rámci EU.

b.     Výši příspěvku vypočítává a vyhlašuje EKOLAMP s.r.o.

c.     Výše příspěvku definuje částku, která slouží k zajištění recyklace a svozu elektrošrotu vzniklého před 13.8.2005 – tedy historického elektrošrotu.

d.     Za historický elektrošrot odpovídají všichni dovozci/výrobci aktivní na českém trhu.

e.     Ministerstvo životního prostředí (MŽP) schvaluje funkčnost systému, transparentnost financování a způsob kontroly hospodaření kolektivního systému. MŽP nestanovuje výši příspěvku za recyklaci.

9.     Proč 35 Kč/Ks bez DPH za recyklaci svítidla

a.     Metodika výpočtu je stanovena firmou EKOLAMP s.r.o. Vychází z nabídky služeb v rámci České Republiky tak, aby naplňovala zákonnou povinnost platných zákonů.

b.     Výši příspěvku vypočítává a vyhlašuje EKOLAMP s.r.o.

c.     Výše příspěvku definuje částku, která slouží k zajištění recyklace a svozu elektrošrotu vzniklého před 13.8.2005 – tedy historického elektrošrotu.

d.     Za historický elektrošrot odpovídají všichni dovozci/výrobci aktivní na českém trhu

10.  Změny přinesené novelou zákona 185/2001 Sb.

Účinností zákona č.7/2005 Sb., kterým byl novelizován zákon č.185/2001 Sb. o odpadech, dochází ke změně povinností jednotlivých právnických a fyzických osob (dovozce/výrobce, distributor, konečný uživatel, původce odpadu).

Významnou změnou je např. zavedení pojmu „historický odpad“ a umožnění zviditelnění (nebo přenesení) nákladů na recyklaci tohoto elektrošrotu na konečného spotřebitele a to po dobu přechodného období osmi let (analogie se spotřební daní na paliva, alkohol a tabák.).
Pro konečné uživatele výbojových světelných zdrojů (zářivky, kompaktní zářivky, výbojky) to tedy znamená finanční účast na recyklaci historického odpadu a to od 13.8.2005 po dobu osmi let (tzv. přechodné období). Tato právní úprava má celoevropskou závaznost, neboť vyplývá ze směrnice č.2002/96/ES.

Upozornění: materiál slouží pouze pro orientaci v problematice elektrošrotu. Nejedná se o právní výklad zákona o odpadech a souvisejících dokumentů.

domovská stránka     Seznam novinek